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Mysteel：暖冬来临动力煤价格承压
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左右。在今年暖冬来临的情况下，我们根据动力煤需求与供给的结构变化推断今冬动力煤价格将边际下滑： 1. 从供给侧看，由于进口和本土煤产量较高，以及四季度以来煤矿增产保供政策带来的影响，导致电厂和港口动力煤存煤量处于历年同期高位。 2. 在暖冬影响下，动力煤需求将边际下滑：冬季居民部门用电是主要的用煤边际增量，但在暖冬情况下，居民部门动力煤增量需求或将下滑。【正文】一、厄尔尼诺形成暖冬将近厄尔尼诺是指受大气环流气压带风带周期性南移影响，东北信风越过赤道，受地转偏向力影响，变成了西北季风从而减弱东南信风；同时冰川融化，东部海水上涌减弱等因素叠加，导致赤道太平洋中东部海域海水表面温度异常升高的现象。当中东部太平洋的海水温度持续变暖且达到一定值时，就会进入厄尔尼诺状态。从数据来看，截止10月底，ONI指数涨幅已连续五个月突破5%，表明目前厄尔尼诺事件已经形成。世界气象组织11月8日发布最新预测，认为本次厄尔尼诺现象将至少持续至明年4月，受其影响，并叠加全球气候变暖的大背景，2023年全球平均气温或将打破2016年最暖年纪录。在厄尔尼诺事件的影响下，中国国家气候中心预测，今年冬季全国大部分地区气温较往年同期偏高。从厄尔尼诺与气温变化关系上看：一次中等或以上强度的厄尔尼诺事件通常大约能够使年平均的全球表面温度上升0.1℃至0.22℃。具体到2023-2024年冬季，我国中东部大部气温较常年同期偏高，局地偏高2～4℃。以北京和上海作为基准参考，可明显看出今年四季度气温相较往年明显偏高。二、高库存和居民冬季用电需求下滑导致动力煤价格承压根据此前研究显示，ONI指数与动力煤价格存在负相关关系（见《Mysteel热点观察：拉尼娜对碳元素价格的影响》），我们认为在今年暖冬来临的情况下，动力煤整体价格将呈现边际下滑趋势。 1. 保供政策与高产量导致的动力煤高库存从供给端看，截止今年1-10月进口煤数量和本土原煤产量始终维持历年来同期高位，港口和电厂动力煤库存均远高于历年来平均水平；并且四季度以来频繁释放煤炭增产保供信号。历史数据表明电厂用煤需求偏多的冬季，高库存通常会抑制冬季动力煤价格上涨空间。 2. 暖冬不利冬季动力煤需求根据72家电厂的日耗数据来看，我国用电水平有明显的季节性变化：在冬季时有明显上升趋势。分部门看，工业用电占全社会用电量的60-70%左右，而居民生活用电仅占10-20%左右，但冬季居民用电在全社会用电中呈现出更明显的季节性变化。此外，用北京和上海的气温作为基准来模拟不同气温下各部门用电量变化，也能够看出：居民部门在低气温时表现出气温越低，用电量更高的情况，而工业部门在低气温区间内，用电量与气温未有明显的相关关系：表明冬季居民用电为电力用煤的边际变量。但在今年冬季气温偏高情况下，居民部门对于动力煤需求的边际增量可能下滑。综合来看，在今年暖冬的背景下，居民用电增量不足或导致整体动力煤需求下滑；且受保供政策和产量影响动力煤库存偏高，今年冬季动力煤煤价大概率难有上涨空间。
我的钢铁网2023-11-22
钢厂减产不及预期，双焦强势能否延续？—申万期货_商品专题_黑色金属
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产量延续低位。 3、年底用煤用电旺季，动力煤去库程度超出预期，价格大幅反弹提振碳元素估值。
申银万国期货2023-11-16
内需复苏仍需托底，金融强化顶层设计 -中国宏观经济周报
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价格指数周环比上涨0.98%，秦皇岛港动力煤平仓价周环比下降3.34%；商品房成交面积周环比下降5.61%。流动性方面，本周央行公开市场操作累计投回笼9260亿元，但央行降息下DR007恢复至2.1%以上，10月31日隔夜利率飙升至50%，金融工作会议强调下阶段要准确把握货币信贷供需规律和新特点，加强货币供应总量和结构双重调节，着力营造良好的货币金融环境。接下来央行除了继续灵活实施逆回购操作外，还会大规模向市场补充中长期流动性，有效控制市场利率全面上行势头。汇率方面，从7月以来人民币汇率波动明显收敛，央行对离岸市场的引导至关重要。央行在人民币国际化报告2023中表示，报告指出，2022年，人民币对一篮子货币汇率有所贬值。2022年末，中国外汇交易中心（CFETS）人民币汇率指数为98.67，较2021年末贬值3.7%。金融工作会议强调要加强外汇市场管理，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。要扩大金融高水平开放，服务好“走出去”和“一带一路”建设，稳慎扎实推进人民币国际化。 03 下周政策展望货币端：中央金融工作会议指出要着力营造良好的货币金融环境，切实加强对重大战略、重点领域和薄弱环节的优质金融服务。始终保持货币政策的稳健性，更加注重做好跨周期和逆周期调节，充实货币政策工具箱。优化资金供给结构，把更多金融资源用于促进科技创新、先进制造、绿色发展和中小微企业，大力支持实施创新驱动发展战略、区域协调发展战略，确保国家粮食和能源安全等。下阶段依旧需要宽松环境。当前正处于稳增长关键阶段，需要政策面提供有利的货币金融环境，其中就包括控制市场利率过快上行，保持流动性合理充裕。这是近期央行显著加大流动性投放的主要原因。接下来货币政策会加强与财政政策的协调配合，护航国债增发。为此央行有可能采取两项措施：一是全面降准0.25个百分点，释放长期资金5000多亿；二是年底前两个月大规模加量续做MLF。其中后者的概率更大，当然也不排除双管齐下的可能。财政端：10月24日，全国人大常委会批准国务院增发国债和2023年中央预算调整方案的决议草案，明确中央财政将在今年四季度增发2023年国债10000亿元，作为特别国债管理；全国财政赤字将由38800亿元增加到48800亿元，预计赤字率由3%提高到3.8%左右。此次增发的国债全部通过转移支付方式安排给地方，今年拟安排使用5000亿元，结转明年使用5000亿元。同时表决通过了关于授权国务院提前下达部分新增地方政府债务限额的决定。中央金融工作会议强调要建立防范化解地方债务风险长效机制，建立同高质量发展相适应的政府债务管理机制，优化中央和地方政府债务结构。这表明中央对地方政府债务的态度已从严控新增转向了长效机制建立，化债态度的缓和有利于确保财政的可持续性。据统计，10月6日至11月1日，全国26个地区披露的特殊再融资债券总额为11078.3489亿元。其中，云南、内蒙古披露的拟发行特殊再融资债券总额突破了1000亿元，分别为1076亿元、1067亿元，天津、贵州、辽宁、重庆、吉林、湖南、广西、安徽披露的拟发行特殊再融资债券总额突破了500亿元。11-12月发行总规模或可按照3000亿估算，2024年乃至2025年仍有发行的可能性，但可能发行时间比较靠后，对当前市场影响有限。　内需端: 10月新订单指数回落1.0个百分点至49.5%，在连续2个月回暖后回落至荣枯线以下，新出口订单回落1.0个百分点至46.8%，也结束了连续两个月回升的态势，显示内外需改善趋势均不稳定。佐证指标显示，韩国9月前20天出口同比增长4.6%，较上月回落5.1个百分点，显示全球贸易仍在改善但动能略有减弱。下阶段，四季度将增发1万亿元国债，政府杠杆率抬头明显，政策相继出台将继续有助于稳定市场预期和扩大国内需求，为推动工业企业稳定发展继续提供助力。外需端：10月外需表现相对平稳，出口国表现分化，SCFI环比转正或指向10月国内出口需求有恢复，但同时，PMI新出口订单表现不佳，可能对后续出口形成压力。随着11月美联储和英国央行同时暂停加息，海外央行政策差弥合明显。结合圣诞季临近，四季度外需压力有所缓解，但在基数效应下，四季度出口金额同比大概率持续回升，但实际外需表现可能仍有反复。一方面是美欧市场利率冲高可能对经济形成压力，从而抑制海外需求，但中美关系近期明显缓和，11月APEC会议可能就关税减免再度有所进展。主要机构近期上调全球经济增长预期，我国面临的外需下降问题将有一定程度缓解。表3 下周重要事件及数据资料来源：Wind，申万期货研究所 06 风险提示： 1.欧元区衰退升级拖累外需恢复； 2.美联储降息节奏不及预期； 3.新增地方专项债不及预期； 4.中美关系缓和不及预期； 5.中东地区冲突持续升级。
申银万国期货2023-11-05
Mysteel：10月大宗商品价格指数环比下跌，11月或先扬后抑
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为悲观，柴油价格亦震荡走跌。 10月，动力煤市场呈先强后弱。国庆节后产地及港口迎来了一波下游集中补库，煤价上涨较为明显，“黄金十月”特征逐步显现。但全国气温未出现明显下降，多地“入秋失败”，电厂日耗处于低位，加之电厂库存较高等影响，购需求难以得到进一步释放，市场煤价上涨支撑不足，市场开始疲软，10月中下旬坑口、港口出货困难，煤价开始下跌，库存同步累积。展望11月，主产地煤炭供应保持稳定供应，全国气温有望大幅降低，北方供暖将全面启动，电厂日耗预计同步提升，带动下游采购需求增加，预计煤价将区间震荡偏强运行。 10月份有色金属价格指数为842.13，环比下跌2.40%，同比上涨3.20%。 10月，六大基本金属价格涨跌不一，其中镍价跌幅最大。国内现货市场上，以全国有色金属现货交易重点城市上海为例，基本金属中，1#电解铜2023年10月末价格67685元/吨，9月末价格67480元/吨；A00电解铝2023年10月末价格19050元/吨，9月末价格19830元/吨；1#铅锭2023年10月末价格16300元/吨，9月末价格16425元/吨；0#锌锭2023年10月末价格21220元/吨，9月末价格21995元/吨；1#锡锭2023年10月末价格213000元/吨，9月末价格218500元/吨；1#电解镍2023年10月末价格146830元/吨，9月末价格159140元/吨。从宏观上看，美联储11月继续暂停加息，然而市场通胀的压力依然较为明显，美债收益率也处于高位；此外，地缘局势处于较为动荡的阶段，市场避险情绪依然较高，因此宏观面对于价格走势的限制表现依然存在。基本面上，国内连续的去库表现略高于市场预期，考虑到近来新增订单有所减少，下游消费的延续性是当前市场的重要关注点，库存的拐点似乎暂时并不会出现；精废差开始逐步修复，再生铜市场开始逐步提升对价格的接受度，再生铜市场的消费表现也逐步有所提升。整体来看，消费依然表现出一定的弹性，随着再生铜市场的产销表现陆续回升，后续精铜端的消费可能将有所走弱，不过当前铜材端表现生产基数较高，因此即使出现一定程度的下滑也并不会过激的反映在市场上。预计铜价短期延续震荡走势，期间有一定的上行表现，但缺乏持续走高的支持。 10月份基础化工价格指数为1088.59，环比下跌2.40%，同比下跌4.28%。 10月甲醇市场矛盾不大，月内国内甲醇市场窄幅整理运行为主。上旬，双节期间原油下跌，节后受国际事件影响反弹上行，港口地区甲醇受天气因素影响卸货速度不及预期，库存大幅去库，但内地下游接货情绪一般，多空因素均存，价格震荡整理运行；中下旬，港口烯烃预期开工变动及内地烯烃外采消息影响着甲醇市场情绪，而从基本面来看，下旬内地甲醇供应逢近期低点，但港口进口维持高位，需求维持高位为主，基本面整体矛盾驱动力有限，甲醇价格在市场情绪的带动下震荡整理运行。暖冬预期下，能源端支撑或显偏弱，但甲醇当前基本面矛盾依旧不大，预计11月甲醇市场或将对前期下跌空间有一定修复，价格区间震荡，预计太仓甲醇价格在2400-2500元/吨之间。 10月份橡胶塑料价格指数为761.94，环比下跌2.50%，同比下跌4.20%。 10月，中国天然橡胶现货市场价格涨后回落。（截至10月31日收盘价：全乳胶12950元/吨，上涨1.57%；20号泰标1465美元/吨，下跌1.01%；20号泰混12070元/吨，上涨3.87%）。“双节”后天胶市场基本面仍存利好，国内外主产区异常天气物候干扰原料产出，原料价格涨势强劲，进口胶出现船期推迟现象，青岛港库存持续降库，且汽车产销数据整体表现好于预期，下游开工高位维持，基本面利好提振天胶价格走高。月中下旬，天胶社会库存去库幅度放缓，下游企业成品库存走货速度放缓，对原材料高价避险情绪升温，天胶继续冲高受阻，随着产区降雨天气缓解，原料存上量预期，利好因素消化，胶价涨后回落。预计11月份天然橡胶或呈现震荡走弱趋势。随着东南亚主产区天气扰动减少供应逐渐上量，原料价格或难以维持高位，成本支撑削弱，原料成本下降上游工厂发货放量，边际供应压力渐增，需求端下游轮胎雪地胎订单基本结束海外订单补货完成，轮胎企业开工或难以维持高位，需求对胶价支撑作用并不明显。随着到港量的逐渐增加11月份国内天胶库存或存累库预期，基本面偏空因素拖拽11月份胶价震荡走弱，但收储预期仍存，胶价向下空间有限。 10月份建材价格指数为1350.52，环比上涨0.97%，同比下跌8.63%。 10月全国水泥价格上行，国庆节后项目恢复施工，加上前期抑制的需求释放，水泥需求持续回暖，另外煤炭价格持续上涨，厂家成本提升，为缓解成本压力，多地水泥价格推涨。 11月行情仍有反弹空间，北方天气转寒，陆续进入施工尾声，企业执行采暖季错峰生产，行情或将持稳；南方市场继续施工旺季，水泥需求有支撑，价格有上涨动力，但需注意南北沿海价差，沿江各省价差及主流企业之间竞合情况。 10月份造纸价格指数为945.90，环比上涨0.75%，同比下跌2.01%。 10月，中国瓦楞纸市场现货均价3084.0元/吨，环比上涨4.7%，同比下跌12.7%。主要原因分析：一、10月瓦楞纸市场先涨后稳，月初玖龙多基地两次上调瓦楞纸价格，累计涨价幅度达80-100元/吨不等，龙头纸企拉涨态度较为明显，然受下游需求平平影响，下旬周边纸企涨价落实情况不佳，然10月瓦楞纸均价整体较9月增长138.3元/吨；二、月初多数纸企库存偏低位运行，然受终端需求拖累，瓦楞纸市场供需矛盾加剧，纸企库存由降转增，10月中下旬，瓦楞纸市场上行阻力加剧；三、原料废旧黄板纸市场价格涨跌互现，整体偏强整理，成本面支撑程度尚可。近期，部分纸企为促出货执行优惠政策，零星纸企价格小幅下跌。11月，需求端无利好支撑，供应量及需求量差距愈加明显，叠加近期原料废旧黄板纸支撑有所减弱，隆众预计，11月瓦楞纸市场或以稳中窄幅下行为主。 10月份纺织价格指数为933.88，环比下跌0.57%，同比上涨1.78%。 10月PTA市场价格下跌，加工费渐有修复。国庆期间原油大跌，基于燃油需求走弱，经济增速放缓拖累情绪，PTA价格跟随成本端下陷。中上旬，亚运影响消散，聚酯逐步提负、扩能增强刚需支撑，TA计划外减量及有供应商推迟重启缓和供需，市场区间波动。中下旬，地缘争端缓和，成本端依旧偏弱，有供应商推迟检修，PTA-PET供需无新的驱动，期现价格跌后空头获利减仓，随后有供应商主动减少11月合约供应，市场价格出现修复需求。下旬，地缘争端、基本面无进一步驱动存在，市场价格探涨后依旧震荡运行。预计11月PTA市场价格或呈近强远弱趋势，月内地缘争端及后道环境牵制市场。考虑地缘争端下潜在供应风险犹存，成本端深跌预期不足，TA装置检修在中上旬逐步兑现，叠加聚酯阶段性促销后的库存依旧良性，预期上旬变化更多来自外围牵引。中旬后，随着终端需求逐步减弱，聚酯受累降负叠加TA新装置、存量装置、检修装置陆续重启，供需差预期走阔拖累市场走软。 10月份农产品价格指数为1659.70，环比下跌3.18%，同比下跌5.03%。 10月，连粕M2401合约走势先抑后扬，价格重心失守4000点关口，临近月底有所回升，跌幅收窄。目前连粕M2401估值较为合理，暂不具备大幅向下的空间，同样也缺乏大幅向上的驱动。一方面因12-1月国内进口大豆采购进度偏慢，且有进口成本偏高，支撑豆粕期价。然而上涨的驱动同样暂较难看到，等待后期的演绎。现货方面，11月国内油厂进口大豆到港量将有望超过900万吨，叠加需求继续偏差，油厂豆粕销售压力不小，不排除11月豆粕基差触及阶段性低位，而后有望企稳。总之，谨慎对待！ 10月大连盘玉米主力合约 C2401 结算价格呈现先跌后震荡态势，价格重心下移。目前玉米性价比已经高于小麦和陈化稻谷，饲料企业加大玉米采购力度，刚性需求增加对价格有一定支撑作用。11月产区气温下降，利好基层地趴粮保管，玉米价格有阶段性企稳可能。但上量高峰期还未到来，玉米价格重心还有下探空间。宏观指标预测：根据历史数据观察，MyBCIC的变化一般会领先PPI 1-2个月，尤其是在拐点的变化上，甚至比PPI更为敏感，而PPI与CPI非食品价格走势相关性又比较高，对于国民经济运行情况能够提供预测与警示。我国积极的财政政策加码，今年的财政赤字率由3%提高到3.8%左右，货币政策更加注重做好跨周期和逆周期调节。多部门表示多措并举扩大需求，持续扩大有效投资。中国经济运行积极因素不断累积，经济总体回升态势更趋明显，市场信心进一步提振。此外，10月份美国失业率攀升至 3.9%，为2022年1月以来最高水平，减轻了美联储继续加息的必要性。宏观面偏好，短期大宗商品需求表现尚可，钢铁、建材等部分行业价格仍有上涨空间，但随着寒潮来袭，全国大部分地区降温，后期部分区域需求或季节性走弱，11月大宗商品价格指数或先扬后抑，区间震荡运行。
我的钢铁网2023-11-05
中央加杠杆明确，企业加速补库存 -中国宏观经济周报
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价格指数周环比回升1.67%，秦皇岛港动力煤平仓价周环比下降1.71%；商品房成交面积周环比上升6.97%。流动性方面，本周央行公开市场操作累计投放8710亿元，但央行降息下DR007恢复至2.1%以上，流动性压力较大，信贷合理增长。加大稳健的货币政策实施力度。央行行长表示四季度综合运用多种货币政策工具，保持流动性合理充裕，2023年以来两次下调金融机构存款准备金率累计0.5个百分点，释放长期流动性超过1万亿元。引导金融机构保持信贷总量适度、节奏平稳。新增1万亿国债预计四季度落地5000亿，对资金面有一定扰动，预计仍旧有降准空间。汇率方面，从7月以来人民币汇率波动明显收敛，央行对离岸市场的引导至关重要。但财政、发改委对离岸市场融资也开始深层次介入，其中上周财政部离岸国债发行规模将创新高，另外发改委对企业在离岸市场融资特别是债券融资提供便利和支持。央行在人民币国际化报告2023中表示，报告指出，2022年，人民币对一篮子货币汇率有所贬值。2022年末，中国外汇交易中心（CFETS）人民币汇率指数为98.67，较2021年末贬值3.7%。下一阶段，人民银行将以市场驱动、企业自主选择为基础，坚持改革开放和互利共赢，统筹发展和安全，有序推进人民币国际化，推进高质量发展和高水平对外开放。 03 下周政策展望货币端：10月21日的国务院金融工作报告指出，稳健的货币政策更加精准有力，把握好逆周期和跨周期调节，保持货币信贷总量适度，节奏平稳。总量上，综合运用多种货币政策工具，保持货币供应量和社会融资规模增速与名义经济增速基本匹配，进一步疏通货币政策传导机制，增强金融支持实体经济力度的稳定性，切实支持扩大内需，增强发展动能，优化经济结构，促进经济金融良性循环。价格上，持续深化利率市场化改革，释放贷款市场报价利率（LPR）改革红利，有效发挥存款利率市场化调整机制作用，进一步推动金融机构降低实际贷款利率，降低企业综合融资成本和个人消费信贷成本。同时，维护好存贷款市场秩序。结构上，聚焦重点、合理适度、有进有退，继续加大对普惠小微、制造业、绿色发展、科技创新、基础设施建设等国民经济重点领域和薄弱环节的支持力度。随着工企利润连续3月好转，总量宽松必要性下降，但财政扩张下预计四季度美联储加息结束后可能再有一次降准。财政端：10月24日，全国人大常委会批准国务院增发国债和2023年中央预算调整方案的决议草案，明确中央财政将在今年四季度增发2023年国债10000亿元，作为特别国债管理；全国财政赤字将由38800亿元增加到48800亿元，预计赤字率由3%提高到3.8%左右。此次增发的国债全部通过转移支付方式安排给地方，今年拟安排使用5000亿元，结转明年使用5000亿元。同时表决通过了关于授权国务院提前下达部分新增地方政府债务限额的决定。这是地方债提前批授权期在2022年到期后的正常延续，意味着2028年前的新增债务限额可以像过去一样提前到上一年四季度下达，以便地方尽早启动发债工作、加快债券资金使用。从当前经济形势以及往年经验来看，明年提前批额度在今年11或12月顶格（既今年新增地方政府债务限额的60%，其中一般债为4320亿元，专项债为2.28万亿元）下达的概率较高，发行或从明年元旦后启动。 10月以来，全国共有25地已发行或拟发行再融资债券，发行总规模超过1万亿元。其中，云南、内蒙古发行规模超1000亿元，平均发行年限分别为6.2年和5年。10月以来，天津两次发行特殊再融资债券，其中再融资一般债券和再融资转型债券共11期，总规模达948亿元。本次特殊再融资债券发行节奏偏快，并且发行规模存在超预期的可能性，这会带来政府债券供给增加，并给债市带来负面扰动。　内需端: 9月工业企业利润增速延续向好态势，主要受价格回暖和营业收入利润率回升带动。上游原材料制造和下游消费品制造表现较好，但中游装备制造景气度有所下降。从其他指标来看，企业主动补库存周期正在延续，资金周转速度均有改善，资产负债率大体持平。下阶段，四季度将增发1万亿元国债，政府杠杆率抬头明显，政策相继出台将继续有助于稳定市场预期和扩大国内需求，为推动工业企业稳定发展继续提供助力。外需端：海关总署数据显示，随着外贸旺季来临，企业的订单和信心有所改善。中国海关贸易景气统计调查结果显示，9月份新增出口、进口订单环比增加或持平的企业比重较上月分别提升了0.8个、1.7个百分点，出口、进口乐观企业比重较上月分别提升1.3个和0.7个百分点。中国海关贸易景气统计调查结果显示，9月反映出口订单保持稳定或增加的企业比重较8月份提升0.8个百分点，对未来出口表示乐观的企业比重提升1.3个百分点。随州欧央行暂缓加息，11月美联储预计也是按兵不动，海外央行政策差弥合结合圣诞季临近，四季度外需压力有所缓解，主要机构近期上调全球经济增长预期，我国面临的外需下降问题将有一定程度缓解。表3 下周重要事件及数据资料来源：Wind，申万期货研究所 06 风险提示： 1.欧元区衰退升级拖累外需恢复； 2.美联储降息节奏不及预期； 3. 新增地方专项债不及预期； 4.俄乌冲突升级影响粮食价格； 5.中东地区冲突持续升级。
申银万国期货2023-10-29
【黑色早评】建筑需求预期改善，螺纹表现强于热卷
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4.Mysteel煤焦：25日国际市场动力煤暂稳运行。据悉印尼方面再次停止出具LHV文件（装载和航行许可证），没有该文件的驳船无法进行装载及发运，目前暂未有明确恢复时间。近日国内终端电厂采购积极性不高，且接货量有限；昨日山东区域电厂采购一船印尼Q3800到岸含税价590元/吨，交货期为11月份。现阶段来看印尼煤炭出口继续受限，将支撑价格走强；而国内电厂库存高企采购需求量下降，或弱化现货资源紧张现象。短期内需关注外矿报价及下游采购价格变化趋势。钢材钢材一、市场点评供应端，昨日机构数据均显示建材产量增加，热卷产量下降，且富宝最新数据显示国内电炉钢厂增产3.5%，预计本周整体钢材产量依然趋减。进口方面，昨日国内钢坯价格持平，国外主要地区钢坯价格依然保持平稳，目前国内外钢坯价差略有扩大，国内钢坯仍有一定出口空间。需求端，周一钢银城市钢材库存继续去化，降幅略有扩大。昨日找钢及钢谷数据也显示钢材库存继续去化，建材表需有小幅改善，但找钢网板卷需求下滑且热卷厂库有明显增加，钢谷网热卷表需略有回升且库存延续下降。而百年建筑网最新调研显示，上周水泥出库量环比继续上升3.2%，同比降30.5%；混凝土发运量环比提升4.57%，产能利用率环比也增长0.51个百分点，二者需求均有改善。随着8月以来宏观经济稳增长政策的不断释放，9月国内经济数据有所改善，近日又有一万亿增发国债利好政策出台，国内钢材市场需求预期持续向好。海外方面，近日美国钢价有所上涨，欧洲及亚洲部分地区钢价表现回落，目前国内外板卷价差略有收窄，但国内钢材仍有一定出口空间。综合而言，近期钢材市场供减需增，建材需求表现好于热卷，同时受益于宏观利好政策刺激，短期钢价走势延续偏强震荡。二、消息及数据 1.中钢协数据显示，2023年10月中旬，重点钢企粗钢日均产量203.91万吨，环比下降2.11%；钢材库存量1651.32万吨，比上一旬（即10月上旬）增加15.21万吨，增长0.93%。 2.据富宝资讯10月25日调研消息：本周全国103家电炉厂（满产日耗合计46.7万吨）日均废钢消耗合计20.38万吨，较上周增0.7万吨，增幅3.5%。目前华南电炉平均即时盈利-50~0元/吨，长流程建材点对点利润亏损30-50元/吨，利润有所改善。西部电炉目前即时盈利30~50元/吨，11月份四川等地进入枯水期，电费或将上涨，所以本周西部电炉有所复产增产。华东电炉利润波动不大，部分电炉有微利，生产时间延长。 3.Mysteel了解到，由于土耳其螺纹钢出口需求持续疲软，加之进口废钢价格有所回落，目前看跌情绪蔓延。马尔马拉和伊兹密尔地区的一些大型钢厂可能愿意冒险以545-550美元/吨FOB土耳其的价格在出口市场上大量销售螺纹钢。然而，其他钢厂由于生产成本高企、产量处于低位，且销售区域略有差异，无法实现低价抛售，并试图将价格定得更高。在高昂的原料成本、疲软的成材需求和激烈的国际竞争三重压力之下，土耳其工厂或将在11-12月期间降低产能。此外，目前中东局势对土耳其钢铁出口造成的负面影响开始显现。部分订单已经宣布由于不可抗力延期。 4.全国250家水泥生产企业数据显示：10月18日-10月24日，本周全国水泥出库量605.75万吨，环比上升3.2%，年同比下降30.5%。南方局部出现小赶工，带动需求回补，加上近期原材成本上升，水泥价格成本性修复，有刺激下游囤货；北方进入施工小旺季，常态化管控较上期略有好转，目前市场已恢复至节前水平。 5.10月25日，水利部召开新闻发布会。今年1-9月，全国新开工各类水利项目2.49万个，同比增长12.9%；总投资规模1.15万亿元，同比增长8.9%；水利建设落实投资10750亿元，完成投资8601亿元，均创历史同期最高纪录。 6.25日全国建材成交转弱，市场低价成交为主，终端按需采购，有部分投机需求，全天整体成交量较前一日表现回落。混沌天成研究院是一家有理想的大宗商品及全球宏观研究院。在这个研究平台上，我们鼓励跨商品、跨资产、跨领域的交叉研究，传统数据和高科技结合，致广大而尽精微，用买方的态度去分析问题，真理至上，关注细节，策略导向。中国拥有全世界最全面的工业体系，产业链上下游完整，各类原材料和副产品把产业链连接成复杂的产业网。扎根于中国，我们有着产业研究最肥沃的土壤；深度研究中国也一定可以建立投资全球的优势。中国的期货市场正趋于专业化和机构化，我们坚信这样求真的研究也必将给投资者带来有效的服务和真正的价值。我们关于商品研究提升的三点结论：第一是要提高研究效率：要提高快速学习、快速反应的能力。我们这份职业的目的是研究最重要的矛盾点，把握行情，不是做某个商品的百科全书。所以要有针对当前矛盾，迅速搜集相关信息，并形成有依据的见解。通过国内外网络资料，各方数据库，新闻媒体，电话产业人士，遍读行业报告等方式，用一切可能的手段，不辞辛苦，把问题搞清楚。研究员只有具备这样的快速研究能力，才能让一丝丝的灵感不被错过，拨开云天见月明，形成有洞察力的见解。第二是要提升魄力格局：利用产业周期的思维，把眼光放长放远，对于行情要有想象力，也要有判断大行情的魄力和格局。把未来20%以上的价格波动作为自己的研究目标，而不能仅盯着短期的一个开工率或库存来做短期行情。决定商品大方向的就是产业周期，不能解决的矛盾点可能会产生极端行情，研究员应该把产业周期和关键矛盾点作为价格判断的发力点。大格局出来后，去跟踪每个阶段的利润、库存、开工等短期指标，看是否和大格局印证从而做出后续的思考和微调。长周期和短期矛盾共振行情会大而流畅。第三是要树立求真精神：以求真的态度去研究和交易。不要怕与众不同，不要怕标新立异，要有独立思考的精神。创造价值的过程一定不是寻找同行认同的过程，而是被市场认同的过程。
混沌天成期货2023-10-26
消费继续复苏，国际合作强化 -中国宏观经济周报
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泥价格指数周环比上涨0.8%，秦皇岛港动力煤平仓价周环比回落1.61%；下游商品房成交面积周环比下降3.5%，流动性方面，本周央行公开市场操作累计投放10770亿元，但央行降息下DR007恢复至1.9%以上，流动性合理充裕，信贷合理增长。加大稳健的货币政策实施力度。综合运用多种货币政策工具，保持流动性合理充裕，2023年以来两次下调金融机构存款准备金率累计0.5个百分点，释放长期流动性超过1万亿元。引导金融机构保持信贷总量适度、节奏平稳。截至2023年9月末，广义货币供应量同比增长10.3%，社会融资规模存量同比增长9.0%，在保持物价稳定的情况下有力支持经济恢复。汇率方面，从7月以来人民币汇率波动明显收敛，央行对离岸市场的引导至关重要。但财政、发改委对离岸市场融资也开始深层次介入，其中财政下周离岸国债发行规模将创新高，另外发改委对企业在离岸市场融资特别是债券融资提供便利和支持。央行在国务院金融工作汇报中强调“稳预期、防超调”，加强外汇市场“宏观审慎+微观监管”两位一体管理，发挥市场在汇率形成中的决定性作用，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定，防范跨境资金异常波动风险，维护外汇市场稳健运行。 03 下周政策展望货币端： 10月21日的国务院金融工作报告指出，稳健的货币政策更加精准有力，把握好逆周期和跨周期调节，保持货币信贷总量适度，节奏平稳。总量上，综合运用多种货币政策工具，保持货币供应量和社会融资规模增速与名义经济增速基本匹配，进一步疏通货币政策传导机制，增强金融支持实体经济力度的稳定性，切实支持扩大内需，增强发展动能，优化经济结构，促进经济金融良性循环。价格上，持续深化利率市场化改革，释放贷款市场报价利率（LPR）改革红利，有效发挥存款利率市场化调整机制作用，进一步推动金融机构降低实际贷款利率，降低企业综合融资成本和个人消费信贷成本。同时，维护好存贷款市场秩序。结构上，聚焦重点、合理适度、有进有退，继续加大对普惠小微、制造业、绿色发展、科技创新、基础设施建设等国民经济重点领域和薄弱环节的支持力度，继续实施好存续结构性货币政策工具，用好用足普惠小微贷款支持工具、保交楼贷款支持计划和租赁住房贷款支持计划。财政端：10月6日以来，各地披露的特殊再融资债券拟发行规模已超7200亿元，根据中国债券信息网，截至10月19日，全国已有二十地公告发行特殊再融资债，包括内蒙古、天津、辽宁、重庆、云南、山东、广西、青海、吉林、江西、宁夏、福建、甘肃等发行特殊再融资债券总额超9000亿元。截至目前，云南、内蒙古特殊再融资债券均超千亿。不同于普通再融资债券的募集资金用于偿还到期政府债券本金，特殊再融资债募集资金用于置换地方隐性债务。本次特殊再融资债券发行节奏偏快，并且发行规模存在超预期的可能性，这会带来政府债券供给增加，并给债市带来负面扰动。特殊再融资债的发行主体是地方政府，由地方政府来承担还本付息责任。尽管中央层面提出制定实施“一揽子化债方案”，预示方案将由中央政府进行顶层设计，但这不代表中央将会为地方债务风险进行兜底，未来化债仍由地方承担主责，从而可以避免中央兜底预期引发的道德风险。内需端: 从三季度经济数据可以看出，经济继续呈现企稳迹象，制造业PMI连续第4个月回升，服务业商务活动触底反弹，消费增速回升，出口降幅明显收窄，新增社融超出市场预期等，都显示出经济的回升向好势头。但外部地缘博弈不确定性较高、房地产和民间投资还未完全企稳、部分地方政府债务压力较大等状况需要持续关注。下阶段，宽信用的发力点依旧集中在房地产保交楼、超大城市城中村改造以及先进制造业加快发展完善经济结构转型。外需端：海关总署数据显示，随着外贸旺季来临，企业的订单和信心有所改善。中国海关贸易景气统计调查结果显示，9月份新增出口、进口订单环比增加或持平的企业比重较上月分别提升了0.8个、1.7个百分点，出口、进口乐观企业比重较上月分别提升1.3个和0.7个百分点。中国海关贸易景气统计调查结果显示，9月反映出口订单保持稳定或增加的企业比重较8月份提升0.8个百分点，对未来出口表示乐观的企业比重提升1.3个百分点。三季度我国进出口降幅逐月收窄，四季度将保持这一趋势，一方面去年高基数压力减弱，另一方面美国经济软着陆预期上升，主要机构近期上调全球经济增长预期，我国面临的外需下降问题将有一定程度缓解。表3 下周重要事件及数据资料来源：Wind，申万期货研究所 06 风险提示： 1.欧元区衰退升级拖累外需恢复； 2.美联储降息节奏不及预期； 3.地方债务化解不及预期； 4.俄乌冲突升级影响粮食价格； 5.中东地区冲突持续升级。
申银万国期货2023-10-22
【黑色早评】第三轮提涨仍未落地，焦炭博弈加大
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到18.491亿吨。 4.【汾渭信息】动力煤港口讯：今日港口市场较为冷清，贸易商报价小幅下探，下游需求一般，成交较少。目前市场参与者对后市看法存在分歧，有贸易商认为，港口库存上升，电厂日耗较低，采购积极性较差，对后市看空，也有贸易商表示，发运持续倒挂，对冬季下游补库有一定的预期，低价出货意愿较差，后期关注坑口价格以及下游需求变化情况。钢材钢材一、市场点评供应端，上周找钢网数据显示钢材产量小幅增加，但钢联及钢谷网数据均显示钢材产量有所减少，富宝数据显示国内电炉钢材较节前减产4.1%，整体钢材产量趋减。进口方面，昨日国内钢坯价格再度回落，国外主要地区钢坯价格普遍持稳，目前国内外钢坯价差略有扩大，国内钢坯仍有一定出口空间。需求端，周一钢银城市钢材库存有所减少，上周找钢网显示钢材厂库及社库延续增长，钢联及钢谷网数据显示建材库存下降，热卷库存继续增加，但各机构数据均显示钢材表需有所回升。百年建筑网最新调研显示，上周水泥出库量环比上升6.5%，同比仍降35.9%；混凝土发运量环比增长4.445，产能利用率环比也提升0.46个百分点。8月以来宏观经济稳增长政策利好不断，近期国内经济也有小幅改善迹象，国内政策预期依然趋暖。海外方面，近日欧美钢价部分回落，中东、亚洲部分钢价也有个别小幅回调，国内外板卷价差略有收窄，国内钢材出口空间趋减。综合而言，近期钢材市场供减需增，最新数据显示钢材库存有去化表现，叠加近两日钢材成交尚可，短期钢价走势偏强震荡。二、消息及数据 1.10月17日，世界钢铁协会发布最新版短期（2023年-2024年）钢铁需求预测报告。该报告显示，全球钢铁需求在2022年下降3.3%后，2023年将恢复性增长1.8%，达到18.145亿吨。2024年将继续保持增长1.9%，达到18.491亿吨。 2.近期全国多地气温下降，黑龙江、内蒙古、甘肃等部分地区已经提前点火供暖。随着北方地区陆续进入冬季供暖季，能源需求大幅攀升。据Mysteel不完全统计，2023年9月以来13个省份陆续进入冬季供暖季，涉及黑龙江、内蒙古、河南、河北、山西、新疆和山东等省份。 3.Mysteel了解到，由于未来的不确定性，新加坡买家正在采取观望态度。与马来西亚螺纹钢相比，中国产螺纹钢11月装船和12月交货的价格为540美元/吨cfr新加坡，而马来西亚螺纹钢到货速度更快、价格更低、吨位更小，因此中国产螺纹钢并不具有吸引力。新加坡买家目前实际需求仍以少量刚需采购为主。综合来看，预计只有在农历新年后新加坡市场才会出现复苏。 4.据奥维云网线下市场监测数据显示，9月彩电线下零售额规模同比增长10.7%；冰箱同比增长18.2%；洗衣机同比增长21.7%；空调同比增长20.4%。 5.据中国工程机械工业协会对叉车主要制造企业统计，2023年9月当月销售各类叉车99946台，同比增长16.3%。其中，国内66279台，同比增长19.5%；出口33667台，同比增长10.5%。 6.17日全国建材成交尚可，市场仍保持一定活跃度，刚需采购不错，投机减少，全天整体成交量较前一日有所回落。混沌天成研究院是一家有理想的大宗商品及全球宏观研究院。在这个研究平台上，我们鼓励跨商品、跨资产、跨领域的交叉研究，传统数据和高科技结合，致广大而尽精微，用买方的态度去分析问题，真理至上，关注细节，策略导向。中国拥有全世界最全面的工业体系，产业链上下游完整，各类原材料和副产品把产业链连接成复杂的产业网。扎根于中国，我们有着产业研究最肥沃的土壤；深度研究中国也一定可以建立投资全球的优势。中国的期货市场正趋于专业化和机构化，我们坚信这样求真的研究也必将给投资者带来有效的服务和真正的价值。我们关于商品研究提升的三点结论：第一是要提高研究效率：要提高快速学习、快速反应的能力。我们这份职业的目的是研究最重要的矛盾点，把握行情，不是做某个商品的百科全书。所以要有针对当前矛盾，迅速搜集相关信息，并形成有依据的见解。通过国内外网络资料，各方数据库，新闻媒体，电话产业人士，遍读行业报告等方式，用一切可能的手段，不辞辛苦，把问题搞清楚。研究员只有具备这样的快速研究能力，才能让一丝丝的灵感不被错过，拨开云天见月明，形成有洞察力的见解。第二是要提升魄力格局：利用产业周期的思维，把眼光放长放远，对于行情要有想象力，也要有判断大行情的魄力和格局。把未来20%以上的价格波动作为自己的研究目标，而不能仅盯着短期的一个开工率或库存来做短期行情。决定商品大方向的就是产业周期，不能解决的矛盾点可能会产生极端行情，研究员应该把产业周期和关键矛盾点作为价格判断的发力点。大格局出来后，去跟踪每个阶段的利润、库存、开工等短期指标，看是否和大格局印证从而做出后续的思考和微调。长周期和短期矛盾共振行情会大而流畅。第三是要树立求真精神：以求真的态度去研究和交易。不要怕与众不同，不要怕标新立异，要有独立思考的精神。创造价值的过程一定不是寻找同行认同的过程，而是被市场认同的过程。
混沌天成期货2023-10-18
【黑色早评】原料现实仍强，但负反馈下预期偏弱
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4.Mysteel煤焦：10日国际市场动力煤偏强运行。近两日沿海电厂招标进口煤活动较为集中，加之外盘报价继续上移，Q3800投标价亦上调至600元/吨附近。昨日江西区域电厂采购11月份Q3800到岸价593元/吨，Q5000高硫煤到岸价850元/吨，相较北港同热值煤种有70元/吨的价差。虽内外贸价格同步上涨，但进口煤价差优势明显，短期内下游用户将继续采购进口煤作为补充。钢材钢材一、市场点评供应端，节后机构数据均显示钢材产量有所减少，建材减量较明显，但钢联数据显示热卷产量仍有小幅增加。进口方面，昨日国内钢坯价格略有回落，海外钢坯价格涨跌互现，中东、南美钢坯价格有所减少，独联体、土耳其、印度钢坯价格小幅上扬，目前国内外钢坯价差略有扩大，钢坯仍有出口空间。需求端，节后钢银库存明显增加，板卷库存增长较明显。钢联等机构数据也显示节后钢材库存有明显增长，其中热卷、中厚板等品种库存上升显著。需求方面，受假期影响，钢材各品种表需均呈现季节性回落。百年建筑网最新调研显示，近期混凝土发运量、水泥出库量环比也有小幅回落。8月以来宏观经济稳增长政策利好不断，9月国内经济也有小幅改善迹象，9月官方制造业PMI升至50.2，是4月份以来首次升至扩张区间，国内经济供需两端均有向好表现。海外方面，假期欧美钢价部分回落，亚洲地区钢价大多持稳，但因国内钢价持续下跌，近日国内外板卷价差明显扩大，国内钢材出口空间回升。综合而言，节后钢材市场供需双弱，板卷库存压力增大，但随着出口空间又有回升，叠加钢厂亏损扩大后减产预期增强，近日钢价走势可能偏弱震荡。二、消息及数据 1.据中钢协数据显示，2023年9月下旬，重点钢企粗钢日均产量206.64万吨，环比下降3.15%；钢材库存量1524.68万吨，比上一旬（即9月中旬）减少51万吨，下降3.24%。 2.Mysteel了解到，近一周，由于多国买家采购态度谨慎，中国买家刚刚结束假期回归市场，俄罗斯板坯出口价格有所走软。土耳其买家对于俄罗斯板坯采购越发谨慎，据悉少量货物以470美元/吨CFR土耳其成交，印度买家也采购部分板坯，价格约为500美元/吨CFR。部分中国买家考虑采购俄罗斯低价资源，但仍在观望国内板坯价格，节后中国江阴板坯价格不断下跌，目前可成交价格不高于3500元/吨。意大利买家也十分谨慎。近一周，意大利中厚板价格下跌，使得买家对于进口板坯预期价格不断降低，尽管俄罗斯板坯可以达到意大利买家价格预期，但由于相关风险，买家保持沉默。 3.10月10日，碧桂园正式宣布，将对其境外债务进行重组。最新公告中，碧桂园表示，进入2023年以来，公司销售额承压明显。根据其未经审计的经营数据，2023年1-9月，该公司实现权益销售金额约1549.8亿元，同比下降43.9%，较2021年同期下降65.4%。 4.据Mysteel不完全统计，2023年9月，全国各地共开工7571个项目，环比增长32.62%；总投资额约36178.22亿元，环比增长15.63%；前9月合计总投资约40.80万亿元。 5.10日全国建材成交依然较弱，市场氛围依然较差，低价成交也不积极，终端部分采购，投机几无，全天整体成交量较前一日继续下滑。混沌天成研究院是一家有理想的大宗商品及全球宏观研究院。在这个研究平台上，我们鼓励跨商品、跨资产、跨领域的交叉研究，传统数据和高科技结合，致广大而尽精微，用买方的态度去分析问题，真理至上，关注细节，策略导向。中国拥有全世界最全面的工业体系，产业链上下游完整，各类原材料和副产品把产业链连接成复杂的产业网。扎根于中国，我们有着产业研究最肥沃的土壤；深度研究中国也一定可以建立投资全球的优势。中国的期货市场正趋于专业化和机构化，我们坚信这样求真的研究也必将给投资者带来有效的服务和真正的价值。我们关于商品研究提升的三点结论：第一是要提高研究效率：要提高快速学习、快速反应的能力。我们这份职业的目的是研究最重要的矛盾点，把握行情，不是做某个商品的百科全书。所以要有针对当前矛盾，迅速搜集相关信息，并形成有依据的见解。通过国内外网络资料，各方数据库，新闻媒体，电话产业人士，遍读行业报告等方式，用一切可能的手段，不辞辛苦，把问题搞清楚。研究员只有具备这样的快速研究能力，才能让一丝丝的灵感不被错过，拨开云天见月明，形成有洞察力的见解。第二是要提升魄力格局：利用产业周期的思维，把眼光放长放远，对于行情要有想象力，也要有判断大行情的魄力和格局。把未来20%以上的价格波动作为自己的研究目标，而不能仅盯着短期的一个开工率或库存来做短期行情。决定商品大方向的就是产业周期，不能解决的矛盾点可能会产生极端行情，研究员应该把产业周期和关键矛盾点作为价格判断的发力点。大格局出来后，去跟踪每个阶段的利润、库存、开工等短期指标，看是否和大格局印证从而做出后续的思考和微调。长周期和短期矛盾共振行情会大而流畅。第三是要树立求真精神：以求真的态度去研究和交易。不要怕与众不同，不要怕标新立异，要有独立思考的精神。创造价值的过程一定不是寻找同行认同的过程，而是被市场认同的过程。
混沌天成期货2023-10-11
Mysteel：新形势下煤炭供应安监约束加强——《关于进一步加强矿山安全生产工作的意见》对煤炭影响分析
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，全国低于90万吨/年的煤矿中单独生产动力煤和炼焦煤的两大煤种产能占比居前，产能占比分别为37%和30%；除喷吹/无烟煤矿约占四分之一外，其余四分之三几乎均为动力煤与炼焦煤或两者的混矿。考虑到动力煤总产能本身大于炼焦煤产能，因此或对未来炼焦煤新建产能的影响程度更加明显。从地区分省来看，全国90万吨/年产能以下的煤矿产能分布较为靠前的依次为：山西省、贵州省、内蒙古自治区、陕西省、云南省、四川省以及河南省。其中山西、内蒙古以及陕西作为全国煤炭生产主产区，原煤产能产量本身相对较高。今年1-8月山西、内蒙古以及陕西的原煤产量合计约22亿吨，占全国原煤总产量的72%。因此加强年产能低于90万吨/年的煤矿的准入严格力度对晋陕蒙三个主产区的新建产能影响程度相对较小。尤其对于较大煤矿企业而言，90万吨年产能以下的煤矿占比较低。从各省区内煤矿产能结构上看，湖南、江西、福建和湖北四省的煤矿产能结构中几乎均为90万吨年产能以下的煤矿，但四省原煤产量较少：今年1-8月，四省在全国原煤产量中排名倒数，合计产量仅为958万吨，仅占全国原煤总产量的0.3%。而省内产能结构中相对排名靠前的四川、贵州和云南省，同时在全国90万吨/年产能以下的煤矿分布中也较为靠前，今年1-8月四川、贵州和云南省原煤产量分别排名全国第15、5和10名，意味着严格准入可能对云贵川三省未来新建产能规模的影响量级更强。二、防范化解重大安全风险对煤矿生产停工的影响在《意见》第三部分防范化解重大安全风险部分中，要求加强停工停产矿山安全管控。停工停产整改的矿山应当制定整改方案，限定单班下井人数，同一作业地点控制在10人以内，并向矿山安全监管监察部门报告后方可进行整改作业。地方政府及有关部门应当对停工停产整改煤矿实施驻矿盯守，对其他停工停产矿山落实驻矿盯守或者巡查责任，并按规定进行复工复产验收，因监督检查不力，停工停产期间继续组织建设生产的，依法严肃追究企业及相关责任人责任。以山西古交地区为例，今年八月份，山西古交地区相继发生煤矿事故，当地20座煤矿除山西焦煤五大矿外，其余15座煤矿全部停产，合计产能1080万吨/年。根据《山西省煤矿生产安全事故整顿恢复机制实施办法》，发生一般生产安全亡人事故（瓦斯、水害和火灾等系统性风险引发的事故除外）的煤矿，整顿恢复原则上不得超过15日，其中整顿过程原则上应在7日内完成。九月上旬，古交地区部分煤矿整改后可以复产，但期间出现了个别民营煤矿未获得审批而夜班私自开采被监管部门查处，严重违反了相关规定，导致多数煤矿复产被集体搁置，已复产煤矿被再次暂停，安检力度更加严格。在《意见》的出台后，文中明确将对日后停工停产煤矿的安全管控执行更加严格，煤矿复工复产要按规定进行验收，应注意，未来煤矿复产节奏或较市场偏快的复产预期而言更加合理。三、推进矿山安全依法治理对煤矿安全标准化的影响在《意见》第六部分推进矿山安全依法治理中，提出加强执法保障建设、强化安全监督检查。明确推动修订矿山安全法，制定煤矿安全生产条例，加强矿山安全标准化建设工作。今年关于矿山安全依法治理方面有多项法律法规、规章办法的起草、修订或出台。例如全面修订1993年的《中华人民共和国矿山安全法》、合并修订2000年的《煤矿安全监察条例》、修订1997年《煤炭行政处罚办法》以及修订并正式出台了《煤矿单班入井（坑）作业人数限员规定》等。今年对于多个法律法规规章办法等进行修订，体现了与新形势、新体制、新任务、新要求相适应，因此应对修订后的内容更新变化进行关注。以今年9月28日正式出台的《煤矿单班入井（坑）作业人数限员规定》（下称《规定》）为例，在2019年的试行版基础上做了大量增添删改。表1：2023年《煤矿单班入井（坑）作业人数限员规定》与2019年试行版比较来源：国家矿山安监局、Mysteel 2023年《煤矿单班入井（坑）作业人数限员规定》与2019年试行版比较，体现出包含但不局限于以下三个方面的变化： 1.限员规定涉及煤矿范围扩大。2019年《煤矿井下单班作业人数限员规定（试行）》针对井下煤矿作业进行了相关要求，对露天煤矿并未提及。2023年《规定》不仅加强了入井作业的相关要求，对露天煤矿作业也进行了相关要求，适用于全国所有生产的、建设的煤矿。从露天煤矿的数量和产能来看，2022年我国露天煤矿数量357处，占全国煤矿数量的8%，其余为井工煤矿；露天煤矿产能达11.62亿吨/年，占全国约23%的煤炭产量。 2.限员规定更加详细、监管力度提升。《规定》要求井工、露天煤矿均要制定减人计划，明确减人目标，确保达到限员要求。《规定》对限员要求更加详细、明确和规范，对限员范围、瞬时总人数、交接班时间以及需增加人员的类型等均加以明确。同时，监督检查煤矿执行限员规定情况的主体从地方煤矿安全监管部门和驻地煤矿安全监察机构，变为各级煤矿安全监管部门和国家矿山安全监察局省级局。对确需增加人员的必须由相关部门现场审查后才可同意，相较于试行版增加了现场审查，并报告国家矿山安全监察局省级局，监管力度和级别均有所提升。 3.限员规定对核增生产能力更加严格。相较于2019年试行版，《规定》对未达到相关要求的煤矿不再有时间宽限，煤矿安全监管监察部门要依法依规查处。并且要求查处煤矿自整改完成起半年内，不予核增生产能力、不予通过一、二级煤矿安全生产标准化管理体系考核定级，在2019年试行版中并未有此规定，因此《规定》新增内容大大加强了对煤矿核增产能的严格力度。值得注意的是，《规定》说明了露天煤矿3年内暂不执行上述不予核增生产能力的要求，意味着当前主要针对井工矿作业，而露天矿在2026年才执行该条规定。因此随着时间深入，中长期角度上煤炭供应安检力度仍将持续发力。
我的钢铁网2023-10-10

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