【专题报告】煤价趋势性强，需要强力政策才能扭转lg...

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观点概述：

大部分煤矿是一体化企业，业务链建立在原煤生产的基础上，煤炭销售只是其中一个环节，较难准确计算成本，并且煤炭运营成本弹性巨大（有的企业历史成本跨度在300-1700），不能按照当前的成本来算煤矿是否会因亏损而减产。近几年是煤矿历史上最暴利的时间，大部分企业都有充足的现金，短期亏损减产的概率不大，并且煤矿生产受政府政策、税收、就业、利润等因素影响，利润只是一个因素。

回顾煤炭价格周期，最大的特点就是趋势性很强，每次趋势的改变都是在于重大历史事件或强力政策干预，当前煤炭行业供需过剩，价格持续下跌，改变趋势需要统一性的限产政策。

煤矿因顶库被动减产较难改变过剩格局，在没有限产政策的情况下，预期煤价仍是延续下跌趋势，煤炭下游过剩品种也将跟随煤价下跌。

策略建议：逢高空焦煤和煤炭下游过剩商品

风险提示：限产政策，煤炭产量大幅下降；原油价格大涨，影响煤炭供需。

一、 煤炭供需宽松，库存压力大，煤价持续下跌

煤炭作为我国的基础能源和原材料，需求遍布经济的每个角落，需求增速基本和经济发展同步，煤炭价格基本跟随经济大周期波动，同时由于煤价关系着整体经济的成本，政府对价格稳定性比较重视，煤价受政策影响也比较大。所以分析煤价，我们要关注经济周期、行业政策、产能产量变化、行业利润等因素。

1、煤价和经济大周期基本一致，当前处于供给增需求弱阶段

过去20-30年经济周期比较清晰，我们对比煤炭价格和经济周期基本一致，但每个周期又有一些不同的特点。房地产在我国经济中占据着重要地位，房地产的发展让很多行业完成了从无到有，从弱到强的过程，国内经济形成了一个房地产支撑制造业，制造业生产商品对外出口，技术不断升级的良性循环，我们梳理了大概的经济周期来对比煤价。

2002-2007年，随着我国市场化经济不断完善，经济增速不断提升，市场对煤炭需求持续增加，煤炭行业投资大幅增长，产能扩张，并且煤价也逐步完成市场化改革，价格中枢抬升。

2008-2010年，世界金融危机爆发，我国经济受到较大冲击，煤价短期内大幅下跌50%左右。为了对冲经济快速下行风险，政府推出了一揽子经济刺激政策，随后经济信心逐步恢复，整体市场需求回暖，动力煤港口价格从550元/吨上涨到2011年的860元/吨左右。

2011-2015年，一揽子经济刺激政策之后房价出现快速上涨，房地产政策开始收紧，房地产销售和新开工增速逐年下滑，经济增速放缓，商品市场需求增速下降，煤价跌至2025年的360元/吨左右，一系列经济和房地产政策再次出台，进入下一轮周期。

2016-2019年，经济和房地产政策不断发力，房地产销售回暖，市场信心逐步恢复，煤炭需求回升。同时煤炭行业供给侧改革，停止审批新建煤矿项目，大幅淘汰落后产能，产量继续下降，煤炭整体供需趋于平衡，煤价回升至550-750元/吨，区间震荡。

2020-2025年，新冠疫情爆发，全球经济短期内休克，很多国家生产陷入停滞，市场进入混乱状态，世界各国选择宽松政策应对恐慌情绪，而我国受益于强有力的疫情管控政策，生产端快速恢复，商品出口量再上了一个台阶，成为世界工厂，带动经济快速复苏。同时房地产出了“三道红线”和收紧信贷等政策，高周转模式积累的高杠杆房企开始暴雷，从而影响到房地产销售和开发持续下滑，形成了房地产销售和房企暴雷的恶性循环，房地产相关商品需求持续走弱。

动力煤供给端发生了更大的事件，2020年煤炭领域内蒙古反腐倒查20年，全国多地协同，形成资源领域反腐高压网，全流程清查煤矿相关环节，部分表外煤炭产能停产（可能占总产量的10%），2021年煤炭供需开始出现缺口，煤价暴涨，几乎带动了全商品价格上涨，甚至全国各地出现电力短缺情况，政府及时发现问题，快速推出煤炭增产方案，2021-2023年煤炭产量大幅增加，弥补了供需缺口，煤炭价格冲高回落，目前煤炭整体供需宽松，价格跌至往年震荡区间。

回顾整个经济和煤价周期，脉络比较清晰，在周期中煤价的最大的特点就是趋势性很强，在没有重大事件或者强力政策干预的情况下，煤价的涨跌趋势是很难改变的（2016年供给侧改革、2020年煤炭反腐）。房地产在周期中影响较大，未来随着城市化进程基本完成，人口出生率持续下降，人均住房面积超过40平方米，房地产行业将从增量进入存量时代，行业对整体经济的影响力在下降，我国政策正在引导经济向高质量发展转型，高质量发展重点在于提升资源利用效率，可能对基础资源的使用量会降低，煤炭整体需求或见顶回落，行业处于供给增加需求偏弱的周期，供需矛盾比较突出。

2、清洁能源大发展，替代部分煤炭需求，2025年煤炭整体需求或见顶回落

我国发电主力是火力发电（发电用煤占煤炭需求的45%左右），之前火电占总发电量比重一直在70%以上，但从2020年开始光伏发电和风力发电爆发式增长，风光占发电比例从10%以下，快速提升至2024年的18.5%左右，一年节省煤炭消耗6.5亿吨，占煤炭供给12%左右，火电发电量占比下降至64.4%。

光伏和风电技术也在不断进步，产业链产能大幅增加，发电成本下降至0.2元/千瓦时左右（相当于300-350元/吨的煤价发电成本），低于煤炭发电的成本，发电性价比和环保优势明显，每年电力装机中风光占比达到80%以上，装机量仍在高速增长，预估2025年风光发电量占比将提升至22%以上，节省煤炭消耗8.5亿吨左右，整体煤炭需求或见顶回落。在我国的电力电网规划中，清洁电力将持续增加，可能成为主力电源，煤电机组逐步实现智能化，用作电力稳定器，配套电网投资大幅增加，电网联通全国，电力实现市场化交易，电价中枢或将持续下降，电力对煤炭的需求将持续下降。

3、当前煤炭供需过剩，库存不断新高，煤价持续下跌

1-5月份原煤产量累计大幅增长6.9%，但建筑业需求持续下行，经济处于向高质量的转型期，煤炭总需求偏弱，供需偏宽松，库存不断新高，部分煤矿因库存过高而减产，今年动力煤价格下跌20%左右，焦煤价格下跌25%以上，相对来说炼焦煤比动力煤更弱势。

当前煤炭的供需有点类似于2011-2015年的阶段，煤价对比的趋势也很相似，煤价趋势性很强，依靠行业自然产能出清的话，煤价还有很大下行空间，当前趋势改变需要强有力的政策。

二、 煤炭下游商品成本下移，过剩品种跟随煤价波动

煤炭作为我国基础能源，价格涨跌对整个社会成本影响很大，所有商品的成本直接或间接的受到煤炭价格的影响，生产中对煤和电用量较大的商品，成本受到煤价的直接影响，在产能过剩的情况下，跟随煤价持续下跌，我们对比了煤炭下游商品成本，成本曲线基本跟煤价一致。

综合来看，与煤炭相关性最大的商品主要集中在黑色和能化板块，今年煤价持续下跌，黑色和能化板块也是跌幅最大的，然后是板块内开工率在80%以下的产能过剩品种，在预期较差的情况下，下跌幅度包含了对煤价下跌的预期，黑色链商品下跌主要由焦煤带动。后市如果煤炭不减产，仍有下跌预期，煤炭下游商品仍有下跌空间。

三、 煤炭供增需减，仍有下跌空间

我们根据当前已有数据计算煤炭的供给和需求，数据显示，2024年一季度煤炭产量较大幅度下滑，煤炭供给关系改善，但一季度之后煤炭产量逐步恢复，整体供需趋向于过剩，并且过剩幅度越来越大，煤价开始趋势性下跌。2025年1-5月份，煤炭整体供给增长5.9%，需求下降1.1%，仍是明显供需过剩。1-4月份，焦煤供给增长4.1%，需求增长1.3%，焦煤供需过剩幅度相对小一点。

当前国际形势比较复杂，国际贸易保护政策可能对我国出口影响较大，2025年上半年商品抢出口，整体需求较好，但提前透支了一定的需求量，需求预期较差，我们根据需求强现实弱预期的情况，大概预估煤炭下游需求量较大的商品对煤炭的消耗量，计算煤炭供需平衡表，预期2025年，煤炭总供给仍小幅增长，但总需求或将是近十年首次下降，主要是因为用电量增速下降，风光发电等清洁能源快速增长，替代火电，火电发电量下降。煤炭整体供给增需求减，供需过剩，在没有政策改变供需的情况下，预期煤价仍有下降空间。

由于抢出口支撑，钢材需求较好，铁水产量超预期增长，预期下半年需求偏弱，全年铁水产量仍是下降1%左右，较年初预期的下降2%上调了一些。焦煤供需仍是过剩格局，煤矿库存处于历史高位，部分煤矿因库存太高而减产，但是被动减产难以改变供需过剩格局，在没有政策改变供需的情况，预期焦煤仍有下跌空间。

在煤炭供需过剩的情况下，历史上能有效扭转过剩局面的基本都是强力政策介入，政策推动需求增长，政策强制行业减产。2024年一季度山西原煤产量大幅下降18%，同时山西GDP增速从5%下降到1.2%，山西省GDP和财政压力较大，之后政府推动煤炭产量回升，缓解压力。因为我国煤炭产区主要集中在山西、陕西、内蒙古、新疆等地，当地GDP受煤炭行业产值影响很大。当前我国地区的负债率较高，并且还在上升趋势中，2024年负债率超过40%的省份有17个，同比增加3个，在当前各地方政府房地产收入下滑和政府化债的背景下，GDP和财政压力都比较大，如果煤炭减产可能涉及问题很多，需要政策统一规划，目前还没看到相应的政策和政策预期，后市重点关注政策变化。

四、 关于煤炭成本和焦煤仓单问题

在煤炭价格下跌的过程中，市场讨论最多的问题是什么时候跌到成本和焦煤仓单问题，我们对于这些问题，通过数据做一些理解，仅供参考。

1、焦煤是否存在烂仓单问题？交割月升贴水幅度是否可以预估？

我们先统计了焦煤各个合约在进入交割月前一天的基差（由于交割标准在2304合约之后修改了，从2023年开始统计），发现基差范围在-200到426之间，很多时间都是大基差进入交割月，就造成市场对焦煤盘面估值的混乱感觉，焦煤确实可能存在大量烂仓单问题。但是我们再统计各个合约进入交割月的持仓量，发现只有1、5、9主力合约才能有足够的持仓量进入交割月，并且每个主力合约进入交割月的基差在-100到160之间，大部分时间基差在100以内，相对比较合理，可能焦煤真的存在部分科技仓单，但问题又没有那么严重，在持仓量大，充分定价的情况下，基差相对合理，非主力合约由于持仓量小，可能存在缺少大企业接货，接货成本比较高等问题，期现回归问题会比较大，建议尽量交易主力合约，但非主力合约出现极端估值时可能对主力合约估值有影响，可能有的资金通过交易非主力合约来影响主力合约的估值。

2、是否可能用市场上计算的煤炭成本来预估焦煤底部？

关于煤炭成本，市场上有一些计算方法，流传比较广的是Mysteel计算的523家焦煤矿精煤的成本曲线，成本区间在300-1700元/吨之间，1000元/吨以上的占比在24%左右。

为了搞清楚煤矿运营状态和成本分项，我们分析了大部分煤炭上市企业的财务数据，发现几个比较重要的点，能帮助理解煤炭的成本问题：

1） 大部分煤矿都是一体化企业，煤企的业务包含原煤和精煤销售、发电（利用中煤、煤泥、瓦斯等）、供热、水泥、焦炭、焦炭副产品、化工、运输等，业务基本都是建立在原煤生产的基础之上，对原煤进行深加工可以让资源利用率最大化，煤炭销售只是其中一个环节，单纯算精煤销售的成本可能有误差。

2） 焦煤矿，可以先洗选出焦煤，再洗选出动力煤，剩下的煤泥还能用于发电，还可以生产焦炭及副产品等，所以焦煤矿的业务链条更长，盈利手段更多，虽然开采的安全费、维检费、人工费等成本高一些，但煤炭的整体售价要比动力煤矿高很多，综合成本可能比动力煤矿更低。

3） 上市公司公布的煤炭销售成本数据，历年的成本弹性极大，从2010年开始一个企业的成本跨度可以在300-1700元/吨之间，所有煤企的煤炭销售成本都是跟随煤炭价格大幅波动的，价格高的时候工资福利、税费等等成本都会提高，价格低的时候成本相应的都会降低。成本中占比最大的是员工的工资福利，大部分占比在20%-50%之间，煤炭开采效率低的人工成本比较高。

因为没有非上市企业的边际煤矿的数据，我们统计了上市企业的运营数据，每个企业的运营差异很大，有的煤矿生产技术在不断提升，年人均产煤量在不断提高，但有的企业技术基本没有进步，年人均产煤量低到300多吨，跟先进的企业相差16倍，从而吨煤人工成本就能差距200-300元/吨，工资福利在成本中的比重能达到40-55%，在煤炭价格下降过程中，我们最常见的消息是煤矿降薪降福利。焦煤矿的产品链条可能比较长，焦炭算是焦煤的深加工，本质是还是卖煤，所以焦炭的开工率可以灵活调整，按照下游订单来生产。

综上所述，大体对煤矿运营情况有个了解，最重要的点就是煤炭运营成本弹性很大，市场上统计的成本基本是2024年的，但是真正去算煤价跌到什么价位煤矿会亏损减产的话，不能按照当前的成本来看，还是应该观察煤矿的产量。

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